Van de volgende tekst staan de alinea's in de verkeerde volgorde. Zoek uit wat de juiste volgorde is en noteer dan van elke alinea het eerste woord.
alinea 1:
alinea 2:
alinea 3:
alinea 4:
alinea 5:
alinea 6:
alinea 7:
alinea 8:

27-09-2008
Door Margalith Kleijwegt

Zou zo'n bikkelharde maatregel werken?
'Dat zal de praktijk moeten uitwijzen. Maar er móét iets gebeuren. We praten nu al lang over jongeren die laat over straat schooieren en onder de invloed staan van oudere jongens. Over hun ouders die de opvoeding niet aankunnen. Waar ik moedeloos van word, is de vaak slechte samenwerking tussen hulpverlenende instanties. Jeugdzorg, kinderbescherming, buurtwerk, onderwijs, ze lopen elkaar vaak in de weg, of ze schuiven de verantwoordelijkheid naar elkaar. Ik zou zeggen: hak een knoop door, zeg desnoods dat de burgemeester in crisisgevallen, zoals Cohen in Amsterdam al voorstelde, de verantwoordelijkheid over zo'n kind neemt.'

Op internet is het filmpje nog te zien. Het Zuiderpark in Den Haag, een zonnige namiddag, eind augustus. Twee jongens van elf en veertien, zo op het eerste gezicht kleine schatjes in lichtblauwe jasjes, gaan op een scooter zitten van een zeventienjarige jongen. Dan beginnen ze eraan te trekken en rukken, na een paar minuten dansen ze op het voertuig. De eigenaar staat er wat bedremmeld bij, omstanders kijken toe, ze steken geen poot uit. De jongetjes belagen de scooterbezitter nu ook fysiek, buiten beeld steken ze hem een aantal keer met een aardappelmesje. Het slachtoffer heeft later bij de politie aangifte van mishandeling gedaan.

Het rapport is vrij dwingend. Ouders kunnen worden gedwongen om opvoedingsondersteuning te accepteren. Een kind kan straks makkelijker uit huis worden geplaatst.
'Natuurlijk moeten ouders eerst aangemoedigd worden om mee te werken. Maar als we ze niet over de streep krijgen, is het niet erg om hun betrokkenheid met een maatregel af te dwingen. Je moet het durven, je moet het doen. Als het maar helpt. Ik geloof heilig in de zin van opvoedingsondersteuning. In Engeland wordt daar al veel langer mee geëxperimenteerd en daar zeggen ouders er baat bij te hebben. De school en de buurt krijgen geen aandacht in het rapport, terwijl hun betrokkenheid net zo belangrijk is. Ik vraag me ook af waarom Ella Vogelaar niet aan dit rapport heeft meegeschreven, zij is toch verantwoordelijk voor de "prachtwijken". Maar al met al ben ik blij dat men nu serieus van plan is om tijdig en effectief in te grijpen. Ik vind het pure winst, deze aandacht voor onze twaalfminners.'

Van der Laan juicht de krachtdadigheid van de minister toe. 'We zijn ervan overtuigd dat bij kinderen die al jong meerdere strafbare feiten plegen de kans behoorlijk groot is dat ze daar later mee zullen doorgaan. Hun gedrag als jong kind is een belangrijke voorspeller voor hun criminele loopbaan later. Daarom moet je onderzoeken wat de risicofactoren bij zo'n kind zijn. Dan kan je het kind of de ouders of allebei ondersteunen. Preventie is zo belangrijk, daar doen we nog veel te weinig aan.'

Minister Hirsch Ballin pleitte voor een ‘stevige aanpak’ van de allerjongste lastpakken. Ze kunnen nog niet strafrechtelijk worden vervolgd. Is opvoedingsondersteuning de oplossing?

Wat is er nieuw aan dit rapport?
'De minister van Justitie trekt de zorg om deze jonge kinderen nadrukkelijk naar zich toe. Het is prima dat hij bezorgd is, ik hoop alleen dat zijn woorden ook in daden zullen worden omgezet. Nieuw is ook dat er wordt geschermd met het niet betalen van de kinderbijslag aan ouders die onvoldoende meewerken met de hulpverlenende instanties die zich over hun kind ontfermen.'

Van der Laan wordt op zijn wenken bediend. Minister Hirsch Ballin pleit in het rapport Overlast door 12-minners, dat vorige week verscheen, voor een 'stevige aanpak' van de allerjongste lastpakken. Er moet veel energie in hen en vooral ook in hun ouders worden gestoken, is de toon van het rapport. Daarnaast wil de minister meer inzicht in de aard en omvang van de groep, en wil hij meer mogelijkheden om in te grijpen. Politie en hulpverlenende instanties als de jeugdzorg en kinderbescherming zullen beter moeten gaan samenwerken.

Professor Peter van der Laan, orthopedagoog en werkzaam bij het NSCR, het Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving, is expert op het gebied van jonge crimineeltjes. Binnenkort verschijnt mede van zijn hand het boek met de veelzeggende titel Tomorrow's Criminals. Hij vindt het scooterincident een treffend voorbeeld van overlast die jongeren onder de twaalf veroorzaken. Twaalfminners, zoals ze in het jargon worden genoemd, kunnen nog niet strafrechtelijk worden vervolgd, dus wordt hun handel en wandel nog niet nauwgezet geregistreerd. Dat zou hij graag veranderd willen zien, zodat makkelijker vast te stellen is in hoeverre crimineel gedrag bij zeer jonge kinderen toeneemt.


Bron: Vrij Nederland